Gerechtshof Amsterdam, 12-04-2016, ECLI:NL:GHAMS:2016:1446, 14/00910 tot en met 14/00917
Gerechtshof Amsterdam, 12-04-2016, ECLI:NL:GHAMS:2016:1446, 14/00910 tot en met 14/00917
Gegevens
- Instantie
- Gerechtshof Amsterdam
- Datum uitspraak
- 12 april 2016
- Datum publicatie
- 6 juli 2016
- ECLI
- ECLI:NL:GHAMS:2016:1446
- Formele relaties
- Eerste aanleg: ECLI:NL:RBNHO:2014:10186
- Zaaknummer
- 14/00910 tot en met 14/00917
Inhoudsindicatie
Douane; indeling mediaspelers in de gecombineerde nomenclatuur; nu de hoofdfunctie van de mediaspelers het streamen van Tv-beelden van het internet is en niet het weergeven van videobeelden van een geheugenkaart of andere gegevensdrager, volgt indeling in post 8528 71 91. Het hoger beroep van belanghebbende is gegrond en de uitspraak van de rechtbank wordt vernietigd.
Uitspraak
kenmerken 14/00910 tot en met 14/00917
12 april 2016
uitspraak van de meervoudige douanekamer
op de hogere beroepen van
[X] B.V. te [Z], belanghebbende,
gemachtigde: mr. R. Andringa,
tegen de uitspraken in de zaken met kenmerken HAA 13/2392 tot en met 13/2394 en HAA 13/1667 tot en met 13/1671 van de rechtbank Noord-Holland (hierna: de rechtbank) in het geding tussen
belanghebbende
en
de inspecteur van de Belastingdienst/Douane, de inspecteur.
1 Ontstaan en loop van het geding
Zaaknummer 14/00910
De inspecteur heeft met dagtekening 3 oktober 2012 een uitnodiging tot betaling (hierna: UTB) uitgereikt voor een bedrag van € 12.745,19 aan douanerechten betreffende de aangifte van mediaspelers van het merk [A] modellen [w], [x] en [y].
Zaaknummer 14/00911
De inspecteur heeft met dagtekening 12 november 2012 een UTB uitgereikt voor een bedrag van € 4.097,58 aan douanerechten betreffende de aangifte van mediaspelers van het merk [A] model [z].
Zaaknummer 14/00912
De inspecteur heeft met dagtekening 3 december 2012 een UTB uitgereikt voor een bedrag van € 16.660,40 aan douanerechten betreffende de aangifte van mediaspelers van het merk [A] model [w].
Zaaknummer 14/00913
De inspecteur heeft met dagtekening 5 november 2012 een UTB uitgereikt voor een bedrag van € 22.521,48 aan douanerechten betreffende de aangifte van mediaspelers van het merk [B] model [a].
Zaaknummer 14/00914
De inspecteur heeft met dagtekening 25 oktober 2012 een UTB uitgereikt voor een bedrag van € 11.225,78 aan douanerechten betreffende de aangifte van mediaspelers van het merk [B] model [a].
Zaaknummer 14/00915
De inspecteur heeft met dagtekening 3 oktober 2012 een UTB uitgereikt voor een bedrag van € 11.232,31 aan douanerechten betreffende de aangifte van mediaspelers van het merk [B] model [a].
Zaaknummer 14/00916
De inspecteur heeft met dagtekening 7 september 2012 een UTB uitgereikt voor een bedrag van € 21.166,09 aan douanerechten betreffende de aangifte van mediaspelers van het merk [B] model [a].
Zaaknummer 14/00917
De inspecteur heeft met dagtekening 26 november 2012 een UTB uitgereikt voor een bedrag van € 11.207,85 aan douanerechten betreffende de aangifte van mediaspelers van het merk [B] model [a].
Bij uitspraken op bezwaar van 18 en 19 februari 2013 alsmede van 16 april 2013 heeft de inspecteur alle UTB’s gehandhaafd.
Bij uitspraak van 6 november 2014 (zaaknummers HAA 13/2392 tot en met 13/2394) heeft de rechtbank de door belanghebbende ingestelde beroepen inzake de onder 1.1.1. tot en met 1.1.3 genoemde UTB’s ongegrond verklaard.
Bij uitspraak van 6 november 2014 (zaaknummers HAA 13/1667 tot en met 13/1671) heeft de rechtbank de door belanghebbende ingestelde beroepen inzake de onder 1.1.4. tot en met 1.1.8 genoemde UTB’s ongegrond verklaard.
De tegen deze uitspraken door belanghebbende ingestelde hoger beroepen zijn bij het Hof ingekomen op 9 december 2014. De inspecteur heeft verweerschriften ingediend.
Belanghebbende heeft op 31 december 2015 en 7 januari 2016 nadere stukken ingediend. Deze stukken zijn in kopie aan de inspecteur verzonden.
Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 16 februari 2016. Van het verhandelde ter zitting is een proces-verbaal opgemaakt dat met deze uitspraak wordt meegezonden.
2 Feiten
De rechtbank heeft in de onder 1.3.1 genoemde uitspraak de navolgende feiten vastgesteld. Belanghebbende wordt daarin aangeduid als ‘eiseres’ en de inspecteur als ‘verweerder’:
“1. [naam direct vertegenwoordiger] B.V. heeft op 3 oktober 2012 in de hoedanigheid van direct vertegenwoordiger namens eiseres aangifte voor het brengen in het vrije verkeer gedaan van mediaspelers van het merk [A], types [x] en [w].
[naam direct vertegenwoordiger] B.V. heeft op 12 november 2012 in de hoedanigheid van direct vertegenwoordiger namens eiseres aangifte voor het brengen in het vrije verkeer gedaan van mediaspelers van het merk [A], type [z].
[naam direct vertegenwoordiger] B.V. heeft op 3 december 2012 in de hoedanigheid van direct vertegenwoordiger namens eiseres aangifte voor het brengen in het vrije verkeer gedaan van mediaspelers van het merk [A], type [w], special Edition with Free [A] Wireless Dongle.
De mediaspelers zijn telkens aangegeven onder de GN-code 8521 90 00 en in de aangiften omschreven als “video-opname- en videoweergaveapparaten, niet werkend met magneetbanden”.
2. Uit de stukken van het geding en hetgeen partijen daarover ter zitting hebben verklaard, blijkt het volgende:
De mediaspelers kunnen diverse soorten digitale bestanden (video, foto of audio) weergeven op verschillende weergaveapparatuur (bijvoorbeeld televisie, geluidsapparatuur, beeldscherm of smartphone). De digitale bestanden kunnen afkomstig zijn van bijvoorbeeld het internet via een router, vanaf een harde schijf van een aangesloten computer, een usb-stick, een in te bouwen harde schijf of een aan te sluiten (externe) harde schijf of Blu-ray speler. De mediaspelers bevatten geen modem. De mediaspelers bevatten een ethernetkaart doch voor het maken van een verbinding met het internet is een externe router nodig. Geen van de mediaspelers beschikt bij invoer over een harde schijf of ingebouwde tuner voor de ontvangst van tv-signalen. In alle modellen kan een harde schijf worden ingebouwd.
De [A] – [nadere aanduiding] model [w] (hierna: de [w]) ondersteunt meer dan 15 videoformaten (waaronder MPEG 1/2/4 Elementary, MPEG 1/2PS, AVI, WMV, MOV, MP4, XVID), 9 audioformaten (AAC, M4A, MPEG audio, WAV, WMA, FLAC, OGG, APE en TTA) en 5 fotoformaten (JPEG, BMP, PNG, TIFF en GIF) en beschikt over diverse aansluitingen (waaronder USB 2.0, HDMI 1.3, component video en composiet video en S-video).
De [w] beschikt over een Sigma [specificatie chipset] chipset met een werkgeheugen van 512 MB. Samen met de HDMI 1.3 aansluiting maakt dit de weergave van beelden in HD-kwaliteit en Blu-ray beelden mogelijk. De [w] wordt geleverd met een afstandsbediening, een voeding, een USB- en een HDMI-kabel.
De [A]- [nadere aanduiding] model [x] (hierna: de [x]) ondersteunt meer dan 15 videoformaten (waaronder MPEG 1/2/4 Elementary, MPEG 1/2PS, AVI, WMV, MOV, MP4, XVID), 9 audioformaten (AAC, M4A, MPEG audio, WAV, WMA, FLAC, OGG, APE en TTA) en 5 fotoformaten (JPEG, BMP, PNG, TIFF en GIF) en beschikt over diverse aansluitingen (waaronder SATA, USB 2.0, HDMI 1.3, component video en composiet video).
De [x] beschikt over een Sigma [specificatie chipset] chipset met een werkgeheugen van 512 MB. Samen met de HDMI 1.3 aansluiting maakt dit de weergave van beelden in HD-kwaliteit, Blu-ray als ook 3D beelden mogelijk. De [x] wordt geleverd met een afstandsbediening, een voeding, een SATA- en een HDMI-kabel. Aan de voorzijde bevindt zich een 2,5 inch TFT-scherm waarop (een gedeelte van) het op de televisie weergegeven menu zichtbaar is.
De [A]- [nadere aanduiding] model [z] (hierna: de [z]) ondersteunt meer dan 15 videoformaten (waaronder MPEG 1/2/4 Elementary, MPEG 1/2PS, AVI, WMV, MOV, MP4, XVID), 9 audioformaten (AAC, M4A, MPEG audio, WAV, WMA, FLAC, OGG, APE en TTA) en 5 fotoformaten (JPEG, BMP, PNG, TIFF en GIF) en beschikt over diverse aansluitingen (waaronder USB 3.0, USB 2.0, HDMI 1.4, eSATA, component video).
De [z] beschikt over een Sigma [specificatie chipset] chipset met een werkgeheugen van 512 MB. Samen met de HDMI 1.4 aansluiting maakt dit de weergave van beelden in HD-kwaliteit, Blu-ray als ook 3D beelden mogelijk. Tevens bevat de [z] een VXP-videoprocessor voor nog betere beeldkwaliteit. De [z] wordt geleverd met een voeding, afstandsbediening, een eSATA-kabel (t.b.v. het aansluiten van een externe harde schijf), een USB-kabel en een HDMI-kabel. ”
De rechtbank heeft in de onder 1.3.2 genoemde uitspraak de navolgende feiten vastgesteld. Belanghebbende wordt daarin aangeduid als ‘eiseres’ en de inspecteur als ‘verweerder’:
“1. [naam direct vertegenwoordiger] B.V. heeft op 7 september 2012 in de hoedanigheid van direct vertegenwoordiger namens eiseres aangifte voor het brengen in het vrije verkeer gedaan van mediaspelers van het merk [B], types [e] en [f].
[naam direct vertegenwoordiger] B.V. heeft op 3 en 25 oktober en 5 november 2012 in de hoedanigheid van direct vertegenwoordiger namens eiseres aangiften voor het brengen in het vrije verkeer gedaan van mediaspelers van het merk [B], type [f].
[naam direct vertegenwoordiger 2] B.V. heeft op 26 november 2012 in de hoedanigheid van direct vertegenwoordiger namens eiseres aangifte gedaan voor het brengen in het vrije verkeer van mediaspelers van het merkt [B], type [g].
De mediaspelers zijn telkens aangegeven onder GN-code 8521 90 00.
2. Uit de handleidingen van de in het geding zijnde typen en hetgeen partijen daarover ter zitting hebben verklaard blijkt het volgende.
De mediaspelers kunnen diverse soorten digitale bestanden (video, muziek en beeld) weergeven op verschillende weergaveapparatuur (bijvoorbeeld televisie, geluidsapparatuur, monitor, smartphone). De digitale bestanden kunnen afkomstig zijn van bijvoorbeeld het internet via een router, vanaf een harde schijf van een pc, een usb-stick, een in te bouwen harde schijf (voor type [f]) of een via de usb-kabel aan te sluiten externe harde schijf.
De [e] ondersteunt 19 videoformaten, 7 audioformaten en 3 fotoformaten en beschikt over diverse aansluitingen (HDMI 1.3, Component Video, Composiet Video, USB 2.0 (2x), SPDIF, RJ45 en RCA). Het apparaat heeft een insteekmodule voor een flash card.
De [g] ondersteunt 19 videoformaten, 8 audioformaten en 5 fotoformaten en beschikt over diverse aansluitingen (HDMI 1.4, Component Video, Composiet Video, USB 2.0 (2x), SPDIF, RJ45 en RCA). Het apparaat heeft een insteekmodule voor een flash card.
De [f] ondersteunt 19 videoformaten, 7 audioformaten en 5 fotoformaten en beschikt over diverse aansluitingen (HDMI 1.4, Component Video, Composiet Video, USB 3.0, SPDIF, RJ45 en RCA). Het apparaat heeft een insteekmodule voor een flash card.
De mediaspelers bevatten een ethernetkaart en hebben een RTD1185 ([e]) of een RTD1186 ([g] en [f]) chipset voor een hoogwaardige beeldkwaliteit.
De mediaspelers bevatten geen modem of andere techniek die toegang tot het internet kan verschaffen. Voor het maken van een verbinding met het internet is een externe router nodig. Geen van de mediaspelers beschikt bij invoer over een harde schijf. Enkel type [f] is ontworpen om een harde schijf te bevatten. De mediaspelers worden geleverd met een afstandsbediening, een handleiding, een oplader, kabels en een schroevenset voor de optionele harde schijf ([f]). De mediaspelers beschikken niet over een bedieningsscherm.”
Nu de door de rechtbank vastgestelde feiten door partijen op zichzelf niet zijn bestreden, zal ook het Hof daarvan uitgaan, en het Hof voegt hieraan het volgende toe.
De in geding zijnde mediaspelers beschikken alle – naast de optioneel na invoer in te bouwen harde schijf – over een intern geheugen waarop de firmware is geïnstalleerd. Ook is intern geheugen aanwezig om te ‘bufferen’ bij streaming van beeld en geluid van het internet.
Tot de stukken van het geding behoort een WTO Panel report van 16 augustus 2010, WT/DS375/R, WT/DS376/R en WT/DS377/R, waarin voor zover relevant het volgende is vermeld:
“7.881 The United States and Chinese Taipei argue that the language surrounding the term “modem” as it appears in the Annex to the EC Schedule, in particular the terms “for gaining access to the Internet”, provides support that a “modem” is not limited to a device that is telephone line-based and provides digital to analogue signal conversion. The United States and Chinese Taipei argue that the term “communication function” is “broad”, which supports the view that devices of any type that enable a set top box to gain access to the Internet may qualify, including devices of any type that enable a set top box to gain access to the Internet may qualify, including devices based on ISDN, WLAN or Ethernet technology.(…)”
En:
“7.984 The complainants have presented evidence that devices based on ISDN, WLAN and Ethernet technology connect set top boxes to a communication line. We consider it is clear that such devices incorporate, or have built in, technologies to access the Internet and provide interactive information exchange. We therefore conclude that set top boxes that otherwise meet the terms of the concession, and that incorporate ISDN, WLAN, and Ethernet technology fall within the scope of the concession.”
3 Geschil in hoger beroep
Evenals voor de rechtbank is voor het Hof in geschil of de in geding zijnde mediaspelers van het merk [A] en [B] (hierna tezamen: de mediaspelers) moeten worden ingedeeld onder GN-code 8528 71 91 (vrij, standpunt belanghebbende) of onder GN-code 8521 90 00 (13,9%, standpunt inspecteur).
Voor de nadere onderbouwing van de standpunten van partijen wordt verwezen naar de stukken van het geding waaronder het proces-verbaal van het verhandelde ter zitting.