Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, 16-04-2024, ECLI:NL:GHARL:2024:2592, 22/815 t/m 22/818

Belanghebbende is afkomstig uit Polen en werkt in Nederland als zorgverlener. Belanghebbende verleent in de onderhavige jaren thuiszorg bij [de cliënte] (hierna: cliënte). Cliënte ontvangt daarvoor van de gemeente een PGB voor thuiszorg. De [naam4] beheert het budget en verzorgt de uitbetalingen vanuit het PGB aan belanghebbende.

Belanghebbende heeft in 2017 vanuit het PGB van [naam4] een bedrag van € 20.898 ontvangen en in 2018 een bedrag van € 21.667.

Daarnaast heeft belanghebbende rechtstreeks van cliënte of namens haar van een familielid bedragen ontvangen. In 2017 tot een totaalbedrag van (per saldo) € 27.511 en in 2018 tot een totaalbedrag van (per saldo) € 33.035. Deze betalingen zijn grotendeels per bank gedaan en in sommige gevallen contant. Belanghebbende heeft in 2017 een bedrag van (per saldo) € 13.045 aan de zoon van cliënte per bank overgemaakt.

Belanghebbende heeft aangifte IB/PVV gedaan voor de jaren 2017 en 2018. De aangifte IB/PVV 2017 is ontvangen op 30 april 2018 en bevat de volgende gegevens:

De aangifte IB/PVV 2018 is ontvangen op 27 april 2019 en bevat de volgende gegevens:

De aanslagen IB/PVV en Zvw 2017 zijn met dagtekening 22 juni 2019 overeenkomstig de aangifte vastgesteld.

De Inspecteur heeft belanghebbende bij brief van 12 juli 2019 naar aanleiding van de aangifte IB/PVV 2018 gevraagd om nadere informatie.

De cliënte van belanghebbende is gevraagd naar de onderbouwing van haar specifieke zorgkosten in haar aangifte IB/PVV. Naar aanleiding hiervan heeft cliënte bij brief van 13 juli 2019 aan de Inspecteur een overzicht verstrekt van de door haar aan belanghebbende betaalde bedragen voor thuiszorg die niet door het PGB werden gedekt en die deels in contanten zijn betaald.

Belanghebbende heeft bij brief van 23 juli 2019 gereageerd op de vragen van 12 juli 2019.

[De bank] (hierna: de bank) heeft op verzoek van de Inspecteur op 13 februari 2020 de mutatieoverzichten van de periode 1 januari 2015 tot en met 9 december 2019 verstrekt van de privérekening van belanghebbende en de zakelijke rekening van zijn eenmanszaak.

Bij brief van 26 februari 2020 heeft de Inspecteur zijn voornemen aangekondigd om af te wijken van de ingediende aangifte IB/PVV 2018. Bij brief van 4 maart 2020 heeft de Inspecteur zijn voornemen aangekondigd om navorderingsaanslagen IB/PVV en Zvw 2017 met vergrijpboetes op te leggen.

Belanghebbende heeft op de aankondigingen gereageerd op 1 mei 2020.

Naar aanleiding hiervan heeft de Inspecteur op 4 mei 2020 nadere vragen gesteld.

Belanghebbende heeft hierop gereageerd bij brief van 15 mei 2020.

De Inspecteur heeft naar aanleiding hiervan op 11 juni 2020 nadere vragen gesteld.

Belanghebbende heeft hierop gereageerd bij brief van 20 juni 2020 en daarbij declaraties van [naam5] en urenspecificaties van [naam6] overgelegd. [naam6] en [naam5] zijn de in de aangiftes IB/PVV 2017 en 2018 genoemde personen, die volgens de aangiftes (in verband met de zorg aan cliënte) waren ingehuurd.

De Inspecteur heeft bij afzonderlijke brieven van 1 juli 2020 medegedeeld dat hij zijn voornemens tot het opleggen van navorderingsaanslagen IB/PVV en Zvw 2017 met vergrijpboetes alsmede de afwijkingen van de aangiften IB/PVV en Zvw 2018 handhaaft. Het gaat om de volgende correcties:

Vervolgens heeft de Inspecteur overeenkomstig deze voornemens de navorderingsaanslagen IB/PVV en Zvw 2017 opgelegd met dagtekeningen 11 en 18 juli 2020 en de aanslagen IB/PVV en Zvw 2018 met dagtekeningen 16 juli 2020.

De hiertegen door belanghebbende gemaakte bezwaren zijn afgewezen in de uitspraken op bezwaar en de hiertegen gerichte beroepen heeft de Rechtbank ongegrond verklaard.