Rechtbank Den Haag, 19-04-2016, ECLI:NL:RBDHA:2016:4534, AWB - 15 _ 7256

Gedurende de jaren 2009 tot en met 2012 heeft eiseres in haar aangiften loonheffing de afdrachtvermindering onderwijs toegepast. Na een boekenonderzoek, waarbij de nodige omissies zijn geconstateerd, heeft verweerder een deel van de afdrachtvermindering nageheven en daarbij vergrijpboeten opgelegd. In geschil is of dit terecht is.

De rechtbank oordeelt dat de naheffingsaanslag over 2012 en de daarbij opgelegde vergrijpboeten terecht zijn opgelegd, maar dat uit het controlerapport blijkt dat het boekenonderzoek feitelijk beperkt is gebleven tot dat jaar en de uitkomsten van het onderzoek zijn geëxtrapoleerd naar de andere jaren. De rechtbank oordeelt dat een dergelijke extrapolatie mogelijk is als op grond van empirisch bewijs aannemelijk is dat die jaren een constant beeld vertonen of op voorhand vaststaat dat de data in die jaren in dezelfde mate juist of onjuist zijn als die van het onderzochte jaar. Omdat de loonadministratie over de onderhavige jaren voor controle beschikbaar was had verweerder dit empirisch onderzoek kunnen uitvoeren. Nu dit niet is gebeurd, is de extrapolatie niet toelaatbaar. De beroepen zijn daarom gegrond en de naheffingsaanslagen en de daarbij gegeven boete- en rentebeschikkingen worden vernietigd.