Rechtbank Zeeland-West-Brabant, 28-07-2021, ECLI:NL:RBZWB:2021:3835, AWB - 20 _ 6579

2.1.

Belanghebbende heeft in 2018 inkomsten genoten in de vorm van een pensioen van [bedrijf] van bruto € 32.376, waarvan € 153 aan Zvw is ingehouden en afgedragen.

2.2.

Met dagtekening 25 december 2019 is aan belanghebbende de teruggaafbeschikking Zvw voor het jaar 2018 afgegeven berekend op een teruggaaf van € 153.

2.3.

Met dagtekening 8 februari 2020 heeft belanghebbende een brief ontvangen van de afdeling Centrale administratieve processen van de Belastingdienst. In de brief staat vermeld dat belanghebbende wegens een systeemfout nog geen teruggaafbeschikking heeft ontvangen. Tevens is opgenomen dat daardoor de bezwaartermijn ten aanzien van de teruggaafbeschikking wordt verlengd met 6 weken na dagtekening van de brief.

2.4.

Belanghebbende heeft bezwaar gemaakt tegen de teruggaafbeschikking. De inspecteur heeft het bezwaar niet-ontvankelijk verklaard wegens overschrijding van de bezwaartermijn en behandeld als verzoek om ambtshalve herziening. Het verzoek is afgewezen.

2.5.

In geschil is of het bezwaar terecht niet-ontvankelijk is verklaard. Indien deze vraag ontkennend wordt beantwoord is in geschil of de teruggaafbeschikking Zvw naar de juiste hoogte is vastgesteld.

2.6.

De termijn voor het indienen van een bezwaarschrift bedraagt zes weken.¹ Deze termijn vangt aan op de dag na die van dagtekening van een aanslagbiljet, tenzij de dag van de dagtekening gelegen is vóór de dag van de bekendmaking.² Een bezwaarschrift is tijdig ingediend indien het voor het einde van de termijn is ontvangen.³ Ten aanzien van een na afloop van de termijn ingediend bezwaarschrift blijft niet-ontvankelijkverklaring op grond daarvan achterwege indien redelijkerwijs niet kan worden geoordeeld dat de indiener in verzuim is geweest.⁴

2.7.

Belanghebbende heeft een teruggaafbeschikking Zvw ontvangen met dagtekening 25 december 2019. De termijn om bezwaar te maken tegen deze beschikking eindigde uiterlijk op 5 februari 2020. Bij brief van 8 februari 2020 is echter de bezwaartermijn ten aanzien van de teruggaafbeschikking Zvw verlengd met zes weken vanaf dagtekening van die brief. Belanghebbende mocht er daarom op vertrouwen dat hij tot uiterlijk op 21 maart 2021 bezwaar kon maken. Het bezwaar van belanghebbende is op 13 maart 2020 ontvangen door de inspecteur. Belanghebbende heeft dan niet te laat bezwaar gemaakt tegen de teruggaafbeschikking Zvw. De inspecteur heeft het bezwaar onterecht niet-ontvankelijk verklaard. Dit heeft de inspecteur ook erkend is zijn verweerschrift. In zoverre is het beroep gegrond.

2.8.

Indien de inspecteur de niet-ontvankelijkheid van een bezwaar heeft uitgesproken en de belastingrechter die uitspraak vernietigt, dient de rechter in de regel met toepassing van artikel 8:72, lid 4, Awb de inspecteur op te dragen opnieuw op het bezwaar te beslissen. Van die regel kan worden afgeweken indien daartoe goede grond bestaat, zoals in het onderhavige geval als belanghebbende de rechtbank in zijn beroepschrift verzoekt om zelf in de zaak te voorzien. De rechtbank zal daarom zelf in de zaak voorzien.

2.9.

Over het tijdvak 1 januari 2018 tot en met 31 december 2018 is over het inkomen van belanghebbende € 153 aan Zvw ingehouden. Dit bedrag is ook volledig terugbetaald bij de teruggaafbeschikking Zvw met dagtekening 25 december 2019. Daarmee is belanghebbende geen Zvw verschuldigd. Belanghebbende heeft het standpunt ingenomen dat hij naast de volledige teruggave recht heeft op meer Zvw onder verwijzing naar bedragen in een berekening van het CAK die niet nader zijn onderbouwd. Niet aannemelijk is geworden dat belanghebbende meer Zvw of andere bedragen aan Zvw heeft betaald. De rechtbank ziet daarom geen aanleiding voor een verdere teruggaaf.

2.10.

De rechtbank merkt op dat voor zover belanghebbende betoogt dat hij al dan niet bedragen heeft voldaan voor andere heffingen dan de Zvw, de belastingrechter daarover niet kan oordelen, nu slechts tegen de onderliggende beschikking beroep is ingesteld.

2.11.

Gelet op het vorenstaande is het beroep gegrond verklaard.

2.12.

De rechtbank ziet geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling, nu er geen kosten zijn gesteld of aannemelijk geworden. Wel dient de inspecteur het griffierecht aan belanghebbende te vergoeden omdat het bezwaar ten onrechte niet-ontvankelijk is verklaard.

1. bij het beroepschrift wordt een afschrift van deze uitspraak overgelegd.2 - het beroepschrift moet ondertekend zijn en ten minste het volgende vermelden: a. de naam en het adres van de indiener;