Rechtbank Zeeland-West-Brabant, 22-04-2022, ECLI:NL:RBZWB:2022:2155, BRE-21_3628

2.1.

Met dagtekening 18 juni 2021 is er een voorlopige aanslag inkomstenbelasting voor het jaar 2020 opgelegd aan belanghebbende.

2.2.

Met dagtekening 26 juni 2021 is aan belanghebbende een mededeling “Verrekening of terugbetaling” verzonden.

2.3.

Bij brief 4 juli 2021 heeft belanghebbende gereageerd op de mededeling, waarin belanghebbende aangeeft dat de teruggaaf van 2020 niet verrekend mag worden aangezien de te verrekenen bedragen nog bij de rechter voorliggen. Belanghebbende verzoekt om de teruggaaf 2020 per direct uit te betalen. Deze brief heeft de ontvanger aangemerkt als een bezwaarschrift.

2.4.

Met dagtekening 15 juli 2021 heeft de ontvanger het bezwaar tegen de mededeling niet-ontvankelijk verklaard, omdat een dergelijke mededeling niet een voor bezwaar vatbare beschikking is. De ontvanger heeft in de uitspraak op bezwaar vermeldt dat beroep openstaat bij de belastingrechter.

2.5.

Voor zover het beroep van belanghebbende is gericht tegen de uitspraak op bezwaar (de niet-ontvankelijkverklaring) oordeelt de rechtbank als volgt.

2.6.

De (fiscale) bestuursrechter is als uitgangspunt niet bevoegd te oordelen over beslissingen van de ontvanger op grond van de Invorderingswet 1990.¹ Voor bepaalde besluiten is in de regelgeving een uitzondering gemaakt. De beslissing tot verrekening van bedragen valt niet onder een van de uitzonderingen. Omdat geen beroep bij de (fiscale) bestuursrechter kan worden ingesteld, is het evenmin mogelijk bezwaar te maken.² Een geschil over verrekening van bedragen kan worden voorgelegd aan de civiele rechter.

2.7.

De rechtbank heeft zich daarom onbevoegd verklaard.

2.8.

De rechtbank ziet ondanks de onbevoegdverklaring aanleiding voor een veroordeling van de ontvanger in de proceskosten van belanghebbende. De ontvanger heeft bij de uitspraak op bezwaar een onjuiste rechtsmiddelverwijzing opgenomen waardoor belanghebbende ten onrechte in de veronderstelling was dat zij bij de belastingrechter kon opkomen tegen het handelen van de ontvanger. De rechtbank ziet daarin aanleiding de ontvanger te veroordelen in de van belanghebbende, bestaande uit de gemaakte reiskosten voor het bijwonen van de zitting. De te vergoeden kosten bedragen dan (630 kilometer maal € 0,28) € 176,40. Tevens is dit aanleiding de ontvanger te gelasten het griffierecht te vergoeden.

1. bij het beroepschrift wordt een afschrift van deze uitspraak overgelegd.2 - het beroepschrift moet ondertekend zijn en ten minste het volgende vermelden: a. de naam en het adres van de indiener;