Geplaatste free bets zijn ontvangen inzetten en aan host van common pool afgedragen bedragen zijn geen ter beschikking gestelde prijzen

Belanghebbende houdt een vergunning tot het organiseren van kansspelen op afstand als bedoeld in art. 31a lid 1 Wet op de kansspelen (Wok) en is belastingplichtig voor de kansspelbelasting. De vergunning geldt voor online weddenschappen op sportwedstrijden en paardenrennen/harddraverijen. Belanghebbende biedt de weddenschappen aan via haar websites. Een speler die een online weddenschap bij belanghebbende wil plaatsen, speelt bij een bij belanghebbende geopende speelrekening. Het speeltegoed op de speelrekening kan de speler vervolgens inzetten. Het speeltegoed op de speelrekening kan te allen tijde door de speler worden teruggeboekt naar zijn bankrekening en kan nooit vervallen. Voor promotionele doeleinden verstrekt belanghebbende zogenoemde free bets met een nominale waarde (ook wel bonus). Hiermee kan een speler gratis wedden ter hoogte van de nominale waarde. Een free bet wordt door belanghebbende op de bonusrekening van de speler gezet. Een speler kan de nominale waarde van de free bet niet laten uitkeren. Hij kan deze alleen inzetten op weddenschappen. Ook kan de free bet een beperkte geldigheidsduur hebben en kunnen er voorwaarden aan worden gesteld. Bij winst wordt de nettowinst (dus niet de inzet) uitgekeerd. Belanghebbende biedt ook weddenschappen op paardenraces aan volgens het zogeheten totalisatorprincipe. Bij een totalisator wordt de prijzenpot gevuld met de inzetten van de spelers, verminderd met een commissie voor belanghebbende. De prijzenpot wordt verdeeld onder de spelers die op het winnende paard hebben gewed. Belanghebbende biedt weddenschappen op basis van het totalisator principe aan in onder meer common pools. Daarbij wordt gebruik gemaakt van een host (een buitenlandse aanbieder). Belanghebbende dient de inzetten van de spelers minus haar commissie af te dragen aan de host ten behoeve van de prijzenpot. Dat gebeurt op digitale wijze. De inzetten van de spelers minus de commissie van belanghebbende gaat van haar rekening naar de rekening van de host. Zodra de uitslag van de race bekend is, vindt een verrekening plaats in een money room tussen belanghebbende en de host. Belanghebbende keert vervolgens uit aan de Nederlandse winnaars. Als er geen Nederlandse winnaars zijn, dan gaat het hele bedrag aan inzetten dat belanghebbende heeft afgedragen naar de buitenlandse winnaars. Belanghebbende heeft voor tijdvakken in de perioden van 1 juni 2022 tot en met 31 december 2022 en 1 januari 2023 tot en met 31 december 2023 op aangifte kansspelbelasting voldaan. In geschil is de wijze waarop de in art. 3 lid 1 letter a Wet op de kansspelbelasting (Wet KSB) bedoelde maatstaf van heffing van de kansspelbelasting (het zogenoemde ‘bruto spelresultaat’) dient te worden berekend. Meer in het bijzonder is in geschil of de geplaatste free bets als ontvangen inzetten moeten worden aangemerkt en of de bedragen die belanghebbende afdraagt aan de host van een common pool als ter beschikking gestelde prijzen kunnen worden aangemerkt. De rechtbank oordeelt aan de hand van de Wet KSB en de wetsgeschiedenis daarvan dat de nominale waarde van een free bet, zodra deze wordt ingezet op een bepaald gokspel, behoort tot de ontvangen inzet als bedoeld in art. 3 lid 1 letter a Wet KSB. De waarde van een free bet is de nominale waarde waarvoor de speler deze kan inzetten. Dat is een objectief gegeven en daarvan moet worden uitgegaan. Voorts oordeelt de rechtbank dat geen sprake is van schending van het verdragsrechtelijk gelijkheidsbeginsel en dat evenmin sprake is van een inbreuk op het eigendomsrecht (art. 1 EP) of een individuele en buitensporige last in de zin van het eigendomsrecht. Ten aanzien van de afdracht aan de host bij een common pool geldt dat wat belanghebbende afdraagt aan de host geen ter beschikking gestelde prijs in de zin van art. 3 lid 1 letter a Wet KSB is. Dat dat bedrag later wordt uitgekeerd als prijzengeld maakt dat niet anders. De rechtbank benadrukt dat ook hier de heffingsgrondslag het bruto spelresultaat is.

(Beroepen ongegrond.)