Standpunt verrekening tijdens behandeling saneringsverzoek

De Kennisgroep invordering & civiel recht heeft de vraag beantwoord of de ontvanger een belastingteruggaaf die opkomt tijdens de behandeling van een verzoek om sanering van belastingschulden kan verrekenen.

Ondernemers kunnen op grond van artikel 26 van de Invorderingswet 1990 jo. artikel 21 van de Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 een verzoek doen om door middel van een saneringsakkoord (artikel 26.3.1 Leidraad Invordering 2008) kwijtschelding van hun belastingschulden te krijgen. Gedurende de periode waarin het aangeboden saneringsakkoord door de ontvanger beoordeeld wordt, komt het voor dat bij de belastingschuldige een belastingteruggaaf opkomt. Dezelfde situatie kan zich voordoen bij een WHOA-akkoord.

Vragen

1. Valt verrekening onder de noemer dwanginvordering, zoals bedoeld in artikel 9, eerste lid, URIW 1990?

2. Kan de ontvanger tijdens de behandeling van een saneringsverzoek:

   1. teruggaven, die zien op de periode vóór indiening van het saneringsverzoek, verrekenen met aanslagen die onder het saneringsverzoek vallen?

   2. teruggaven, die zien op de periode ná het indienen van het saneringsverzoek, verrekenen met aanslagen die onder het saneringsverzoek vallen?

3. Kan de ontvanger verrekenen tijdens een aanhangig administratief beroep tegen de afwijzing van een saneringsverzoek?

4. Gelden de antwoorden op bovenstaande vragen ook voor WHOA-verzoeken?

Antwoorden

Tijdens een aanhangig administratief beroep tegen de afwijzing van een saneringsverzoek geldt op grond van artikel 26.4.6 Leidraad Invordering 2008 jo. artikel 9 URIW 1990 dat er geen conservatoire maatregelen worden genomen en geen dwanginvordering wordt toegepast. Gelet op de antwoorden op de vragen 1 en 2 betekent dit dat de ontvanger wel kan verrekenen.

Nee, verrekening valt niet onder dwanginvordering zoals bedoeld in artikel 9, eerste lid, URIW 1990.

a. Ja, de ontvanger heeft de wettelijke bevoegdheid om te verrekenen.
b. Ja, de ontvanger heeft ook in deze situatie de wettelijke bevoegdheid om te verrekenen.

Ja, ook bij een WHOA-verzoek is in de situaties a en b onder vraag 2, verrekening mogelijk.