Voorjaarsnota 2026: stand van zaken ‘opmerkelijke belastingconstructies’ en wijzigingen

Voorjaarsnota 2026: stand van zaken ‘opmerkelijke belastingconstructies’ en wijzigingen

Gegevens

Nummer
2026/473
Publicatiedatum
30 maart 2026
Auteur
Redactie
Rubriek
Algemeen

Minister Heinen heeft de Voorjaarsnota 2026 aangeboden aan de Tweede Kamer.

Als bijlage is een lijst met opmerkelijke belastingconstructies toegevoegd. De huidige lijst (bijlage 7) bevat de zeven constructies van de lijst van vorig jaar met daaraan twee ‘nieuwe’ constructies toegevoegd. Van de zeven bekende constructies is een actualisatie gemaakt van de stand van zaken van de aanpak.

‘Nieuwe’ constructies

Papieren schenkingen

Papieren schenkingen stellen de schenker in staat om een schenking te doen zonder het geschonken vermogen direct uit te betalen.

Er worden twee maatregelen beschreven die het gebruik van papieren schenkingen minder aantrekkelijk maken. Als beide maatregelen worden genomen, dan zal het gebruik van papieren schenkingen naar verwachting flink afnemen. Het effect van de tweede maatregel is het grootst.

  1. Lagere rentevergoeding

  2. Fictieve verkrijging voor de schenk- en erfbelasting

Leningen met onzakelijke voorwaarden / onzakelijke lening

Bij leningen met onzakelijke voorwaarden wordt vermogen overgedragen via een lening die niet marktconform is, bijvoorbeeld door een te lage rente of het ontbreken van zekerheden.

Een maatregel die de materiële bevoordeling belast bij leningen met onzakelijke voorwaarden en onzakelijke leningen kan deze constructie aanpakken. Het is wenselijk dat een dergelijke maatregel tevens duidelijkheid geeft over de waarderingsmaatstaf in het geval een rechtspersoon (zoals een bv de debiteur) is. Een dergelijke maatregel wordt op dit moment onderzocht.

«Nieuwe» belastingconstructies

Stand van zaken aanpak

1. Papieren constructies

Openstaand: mogelijke aanpak is beschreven

2. Leningen met onzakelijke voorwaarden of een zogenoemde onzakelijke lening

Openstaand: aanpak wordt onderzocht

Overige constructies

Stand van zaken aanpak

3. Samenwerkingsverbanden IB-ondernemer met eigen bv

Openstaand: aanpak wordt onderzocht

4. Dividendstripping

Openstaand: Naar verwachting dit voorjaar internetconsultatie van vier mogelijke maatregelen. Daarna weging of en zo ja welke aanvullende maatregelen worden voorgesteld.

5. Opknipgedrag bij vastgoed-bv’s om maximaal te profiterenvan renteaftrek

Openstaand: De antifragmentatiemaatregel in Belastingplan 2025 is bij amendement geschrapt. Naar aanleiding van de motie Van Eijk/Vermeer wordt op dit moment in kaart gebracht welke antimisbruikmaatregelen andere EU-landen hebben geïmplementeerd om belastingconstructies waarbij misbruik wordt gemaakt van de generieke renteaftrekbeperking te bestrijden. De Kamer wordt hier voor 1 juli over geïnformeerd.

6. Lucratiefbelangregeling

Aangepakt met een wetsvoorstel in het Belastingplan 2026. Inwerking maatregel uitgesteld naar 2028.

7. Vruchtensappen met «een vleugje zuivel»

Is aangepakt met een wetsvoorstel in Belastingplan 2026

8. Estate planning: in het zicht van het overlijden van een van de echtgenoten de gerechtigdheid tot het vermogen van de huwelijksgemeenschap wijzigen

Is aangepakt met een wetsvoorstel maatregel in Belastingplan 2026

9. Onbelaste toegang tot lijfrentekapitaal

Is aangepakt met een wetsvoorstel in Fiscale verzamelwet 2026

Voorstel schrappen WOZ-waarde bij schenking woning vervalt

In het concept van de Fiscale verzamelwet 2027 was onder meer het voorstel opgenomen om vanaf 1 januari 2027 de waarderingsregel van artikel 21, lid 5, SW te beperken tot woningen die krachtens erfrecht worden verkregen. Dit zou betekenen dat voor de schenkbelasting een woning moet worden gewaardeerd volgens de hoofdregel van artikel 21, lid 1, SW: de waarde in het economische verkeer.
Volgens de Voorjaarsnota gaat dit voorstel echter niet door, vanwege een negatieve uitvoeringstoets.

Nieuwe vrijstelling voor woningcorporaties

Woningcorporaties die onroerende zaken onderling overdragen binnen hun sociale huisvestingstaak, zijn in bepaalde gevallen overdrachtsbelasting verschuldigd wanneer zij niet voldoen aan de voorwaarden van de bestaande vrijstelling. In de Voorjaarsnota wordt voorgesteld om per 1 januari 2027 een nieuwe vrijstelling in te voeren voor overdrachten van onroerende zaken binnen sociale activiteiten (Diensten van Algemeen Economisch Belang).

Voorjaarsnota 2026, 2026-0000096789, Ministerie van Financien, 27 maart 2026