Internetconsultatie Wet fiscale stimulering startups en scale-ups
Internetconsultatie Wet fiscale stimulering startups en scale-ups
Gegevens
- Nummer
- 2026/504
- Publicatiedatum
- 2 april 2026
- Auteur
- Redactie
- Rubriek
- Algemeen
- Relevante informatie
Het kabinet wil het Nederlandse ecosysteem voor startups en scale-ups versterken met nieuwe fiscale maatregelen.
Met de publicatie van het wetsvoorstel Wet fiscale stimulering startups en scale-ups start het kabinet een internetconsultatie. Het kabinet acht het van belang om het Nederlandse ecosysteem voor startups en scale-ups te verbeteren en introduceert daartoe twee fiscale maatregelen.
De eerste maatregel betreft een aanpassing van de definitie van startende ondernemingen in de Wet werkelijk rendement box 3. In plaats van een toets op bestaansduur en jaaromzet worden niet-beursgenoteerde bedrijven als startup of scale-up aangemerkt wanneer zij gericht zijn op snelle groei via een schaalbaar en herhaalbaar verdienmodel dat voortkomt uit innovatie. Deze definitie sluit aan bij internationaal gangbare definities. De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) zal op aanvraag vaststellen of een onderneming aan deze criteria voldoet.
Stimulering medewerkersparticipatie
De tweede maatregel richt zich op het bevorderen van medewerkersparticipatie. Het kabinet stelt voor om de loonheffing op inkomen uit aandelenopties voor werknemers van startups en scale-ups te verlagen. Dit gebeurt door de grondslag te beperken tot 65 procent, waardoor het effectieve belastingtarief aansluit bij box 2 (circa 32 procent).
Daarnaast wordt het heffingsmoment verschoven naar uiterlijk het moment van verkoop van de aandelen. De regeling geldt voor aandelenopties die zijn uitgegeven sinds 17 april 2025 en die nog niet in de loonsfeer zijn belast. Met deze aanpassingen wil het kabinet het voor startups en scale-ups aantrekkelijker maken om talent aan te trekken en te behouden.
Vervolgproces en dekking
Ter dekking van de maatregelen wordt voorgesteld de meewerkaftrek en stakingsaftrek te versoberen en uiteindelijk af te schaffen. Parallel aan de consultatie worden uitvoeringstoetsen uitgevoerd door de Belastingdienst en de RVO en worden adviesorganen betrokken. Ook wordt een goedkeuringstraject richting de Europese Commissie voorbereid in verband met mogelijke staatssteun.
Het kabinet verwacht het wetsvoorstel voor de zomer aan de Raad van State voor te leggen en in september bij de Kamer in te dienen. De maatregel voor medewerkersparticipatie kan dan per 1 januari 2027 in werking treden. De internetconsultatie staat open tot en met 29 april 2026.