Geen avas voor aangifteverzuim gedetineerde, wel matiging boete wegens bijzondere omstandigheden

Belanghebbende was gedetineerd en verbleef in verschillende penitentiaire inrichtingen. De inspecteur nodigt belanghebbende uit tot het doen van aangifte IB/PVV 2022 en verleent uitstel tot 1 september 2023. Na het uitblijven van de aangifte stuurt de inspecteur een herinnering en een aanmaning, waarna belanghebbende op 3 december 2023 alsnog aangifte doet. De inspecteur legt vervolgens een aanslag conform de aangifte op en een verzuimboete van € 385 wegens het niet tijdig indienen van de aangifte. In bezwaar voert belanghebbende onder meer aan dat hij door zijn detentie en het wegvallen van zijn boekhouder niet tijdig kon voldoen aan zijn aangifteverplichting.

In geschil is of de verzuimboete terecht en tot het juiste bedrag is opgelegd. De rechtbank oordeelt dat de inspecteur met het overleggen van een verzendadministratie voldoende aannemelijk maakt dat de herinnering en aanmaning naar het juiste adres zijn verzonden en dat belanghebbende deze heeft ontvangen. Ten aanzien van de hoorplicht stelt de rechtbank dat de inspecteur voldoende inspanningen heeft gedaan belanghebbende te horen. Hij was niet gehouden tot het onmogelijke, namelijk door het houden van een fysieke hoorzitting wegens de detentie van belanghebbende. Door alternatieven als telefonisch horen of horen via videoverbinding aan te bieden heeft de inspecteur voldoende gedaan. Voor wat betreft de boete oordeelt de rechtbank dat detentie in beginsel tot de risicosfeer van belanghebbende behoort en dat geen sprake is van avas, omdat belanghebbende zelf aangifte had kunnen doen of (opnieuw) uitstel had kunnen vragen. Wel acht de rechtbank, gelet op de bijzondere omstandigheden waaronder belanghebbende verkeerde en zijn inspanningen om aan de aangifteverplichting te voldoen, een boete van € 385 niet passend en geboden. De rechtbank matigt de boete tot € 50.

(Beroep gegrond).