Evaluatie fiscale regelingen bos- en cultuurgrond
Evaluatie fiscale regelingen bos- en cultuurgrond
Gegevens
- Nummer
- 2026/751
- Publicatiedatum
- 12 mei 2026
- Auteur
- Redactie
- Rubriek
- Inkomstenbelasting diversen
- Relevante informatie
Staatssecretaris Eerenberg stuurt de evaluatie van SEO Economisch Onderzoek naar de Kamer en reageert op de motie over beperking van de cultuurgrondvrijstelling.
SEO Economisch Onderzoek heeft zeven fiscale regelingen voor bos-, natuur- en cultuurgrond geëvalueerd. De evaluatie vloeit voort uit de Regeling Periodiek Evaluatieonderzoek (RPE), die voorschrijft dat de doeltreffendheid en doelmatigheid van beleid periodiek worden onderzocht. Vier regelingen richten zich op het bevorderen van het behoud en de aanleg van bos en natuur. Drie andere regelingen hebben als doel structuurverbetering van cultuurgrond en het landelijke gebied.
Uit de evaluatie blijkt dat de bosbouwvrijstelling in de inkomsten- en vennootschapsbelasting niet doeltreffend en niet doelmatig is. Bosbouwbedrijven zijn volgens SEO weinig winstgevend, waardoor de vrijstelling beperkt wordt gebruikt. SEO adviseert daarom de regeling af te schaffen.
Voor de vrijstelling voor vergoedingen voor bos- en natuurbeheer adviseert SEO juist behoud van de regeling. De vrijstelling zorgt ervoor dat subsidiebedragen overeenkomen met de normkosten voor natuurbeheer. Ook de vrijstelling voor bos- en natuurterreinen in box 3 wordt waarschijnlijk doeltreffend en doelmatig genoemd. SEO adviseert deze regeling te behouden of aan te passen onder het nieuwe box 3-stelsel.
Cultuurgrondvrijstelling onder de loep
De cultuurgrondvrijstelling in de overdrachtsbelasting krijgt een kritische beoordeling. Volgens SEO is de oorspronkelijke doelstelling van structuurverbetering van de landbouw niet meer actueel en draagt de regeling niet bij aan maatschappelijke doelen. SEO adviseert de regeling af te schaffen of te hervormen.
Het kabinet onderzoekt nu hoe de geëvalueerde regelingen, waar nodig, hervormd kunnen worden. In augustus volgt een integrale afweging. De Kamer wordt op Prinsjesdag geïnformeerd over de uitkomsten.
Het kabinet wil de cultuurgrondvrijstelling voorlopig niet beperken tot alleen agrariërs. Volgens het kabinet bestaat het risico dat hogere overdrachtsbelasting wordt doorberekend in de pachtprijs. Ook zouden juridische en uitvoeringstechnische complicaties ontstaan. Een beperking past volgens het kabinet niet bij het streven naar vereenvoudiging van het belastingstelsel.