Nederland en Benin sluiten nieuw belastingverdrag

Nederland en Benin hebben op 21 mei in de Beninse havenstad Cotonou een nieuw belastingverdrag ondertekend.

Daarbij is rekening gehouden met de positie van Benin als ontwikkelingsland, in lijn met het Nederlandse verdragsbeleid.

Het belastingverdrag moet bijdragen aan een verdere versterking van de economische relatie tussen Nederland en Benin. Volgens het kabinet biedt de economische groei van Benin en het groeipotentieel van de haven van Cotonou kansen voor samenwerking en investeringen. De haven kan vanuit Nederlands perspectief bovendien een belangrijke hubfunctie vervullen voor West-Afrika.

Bij de onderhandelingen is Benin op verschillende punten extra fiscale ruimte gegeven. Zo krijgt Benin sneller het recht om belasting te heffen dan gebruikelijk is in verdragen met niet-ontwikkelingslanden. Er zijn afspraken gemaakt over bronheffingen op onder meer rente- en royaltybetalingen. Benin mag hierover belasting blijven heffen, al zijn maximale tarieven afgesproken om het belemmerende effect voor investeringen te beperken.

Daarnaast bevat het verdrag een relatief ruime zogenoemde vaste-inrichtingsbepaling. Hierdoor kunnen activiteiten van ondernemingen sneller in het bronland belast worden, bijvoorbeeld bij dienstverlening of verzekeringsactiviteiten.

Ook zijn maatregelen opgenomen om verdragsmisbruik tegen te gaan. Daarmee voldoet het verdrag aan de minimumstandaarden van het OESO/G20-project tegen belastingontwijking (BEPS). Verder hebben Nederland en Benin afspraken gemaakt over de uitwisseling van fiscale informatie en bijstand bij de invordering van belastingen. Dit moet helpen bij de bestrijding van belastingontduiking.

Voor geschillen tussen beide landen over de toepassing van het verdrag is bindende arbitrage mogelijk. Daarmee willen Nederland en Benin dubbele belasting voorkomen en rechtszekerheid bieden aan belastingplichtigen in beide landen.

Voordat het verdrag daadwerkelijk in werking kan treden, moeten beide landen nog hun nationale goedkeuringsprocedures afronden. In Nederland wordt het verdrag eerst voorgelegd aan de Raad van State en daarna aan het parlement.

Ministerie van Financien, 21 mei 2026