CO₂-heffing en het verduurzamen van de Nederlandse industrie
CO₂-heffing en het verduurzamen van de Nederlandse industrie
Gegevens
- Nummer
- 2025/922
- Publicatiedatum
- 3 juni 2025
- Auteur
- Redactie
- Rubriek
- Milieuheffingen
Minister Hermans geeft in haar beantwoording van Kamervragen inzicht in de voortgang van de verduurzaming van de Nederlandse industrie, de rol van de CO₂-heffing en de gevolgen van recente ontwikkelingen binnen de sector.
De minister schetst dat de Nederlandse industrie de afgelopen jaren belangrijke stappen heeft gezet op het gebied van verduurzaming. Volgens recente cijfers van het CBS is in 2023 een CO₂-emissiereductie van 46% ten opzichte van 1990 gerealiseerd. Tegelijkertijd signaleert het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) dat het reductiedoel voor de industrie – 67% in 2030 – vrijwel zeker niet gehaald wordt. De minister wijst op het belang van randvoorwaarden zoals tijdige vergunningverlening, betaalbare energieprijzen, voldoende infrastructuur en beschikbare subsidies. Deze factoren zijn essentieel voor het tempo waarin bedrijven kunnen verduurzamen.
Gevolgen van afschalende industrie
De minister erkent dat recente besluiten van industriële bedrijven om productie af te schalen of te stoppen leiden tot een daling van de Nederlandse CO₂-emissies. Zij benadrukt echter dat deze reductie niet automatisch bijdraagt aan de daadwerkelijke verduurzaming van de industrie in Nederland, omdat productie mogelijk wordt verplaatst naar het buitenland. Dit verschijnsel, ook wel ‘carbon leakage’ genoemd, is een risico dat de effectiviteit van nationale klimaatmaatregelen kan ondermijnen.
Opbrengsten en effectiviteit CO₂-heffing
De minister bevestigt dat alleen de emissies die gereduceerd moeten worden om het heffingsdoel te halen, worden beprijsd. Het feit dat er opbrengsten uit de CO₂-heffing worden verwacht, betekent dat het doel niet volledig wordt gehaald. De inkomsten van de CO₂-heffing zijn bij de Miljoenennota 2025 toegevoegd aan het Klimaatfonds en geoormerkt voor verduurzaming van de industrie. De minister neemt de waarschuwing van het PBL serieus dat een te hoge nationale CO₂-heffing het risico vergroot dat bedrijven hun productie verplaatsen. Zij benadrukt het belang van een evenwichtige aanpak, zodat de industrie in Nederland kan blijven verduurzamen.