Strengere zzp-handhaving: vooral nog knelpunten, maar ook kansen
Strengere zzp-handhaving: vooral nog knelpunten, maar ook kansen
Gegevens
- Nummer
- 2025/975
- Publicatiedatum
- 13 juni 2025
- Auteur
- Redactie
- Rubriek
- Inkomstenbelasting diversen
Vier maanden na het opheffen van het handhavingsmoratorium op schijnzelfstandigheid in de zorg zijn er knelpunten zichtbaar, maar de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport verwacht dat de voordelen op termijn zullen overheersen. Werkgevers en werkenden krijgen in 2025 ruimte om zich aan te passen, zonder direct boetes te riskeren.
Sinds 1 januari 2025 wordt strenger toegezien op schijnzelfstandigheid in de zorg. De minister erkent dat het voldoen aan de wet- en regelgeving en de opheffing van het handhavingsmoratorium een spannend moment is voor werkgevers en werkenden. Het kan gebeuren dat er tijdelijk gaten vallen doordat schijnzelfstandigen niet meer worden ingezet, terwijl het al voor de opheffing lastig was om roosters rond te krijgen. De uitstroom van medewerkers in loondienst naar het zzp-schap was daarbij vaak een van de oorzaken. De minister herhaalt de verwachting dat de voordelen van de opheffing zullen opwegen tegen de situatie van voor 1 januari 2025. Daarbij geldt voor 2025 een zachte landing: de Belastingdienst legt geen boetes op en gaat eerst in gesprek met ondernemers, zodat zij de ruimte krijgen om zich te houden aan de wet- en regelgeving.
Geen cijfers over overstap naar loondienst
De minister beschikt niet over cijfers over het aantal zzp’ers dat het afgelopen jaar in loondienst is getreden bij zorgaanbieders. In de werkgeversenquête van het onderzoeksprogramma Arbeidsmarkt Zorg en Welzijn (AZW) is dit voorjaar gevraagd of werkgevers mensen in loondienst hebben genomen die eerder als zzp’er werkten. De resultaten hiervan worden in het najaar verwacht.
Aantrekkelijkheid loondienst en zeggenschap
De minister onderschrijft dat zowel het minder aantrekkelijk maken van zzp-werk als het aantrekkelijker maken van loondienst noodzakelijk is. Werkgevers zetten steeds meer in op goed en modern werkgeverschap, onder meer door aandacht voor werk/privébalans en meer zeggenschap over roosters. Hiervoor zijn onder andere subsidies verstrekt via de Subsidieregeling Veerkracht en Zeggenschap en het Landelijk Actieplan Zeggenschap. Ook wordt zeggenschap gemonitord en zijn er landelijke initiatieven voor werkplezier en vakmanschap.
Loonkloof en werving
Hoewel het uurloon van zorgmedewerkers gemiddeld vergelijkbaar is met de marktsector, zijn er verschillen tussen branches en functiegroepen. Het dichten van de loonkloof zou enkele miljarden euro’s kosten, waarvoor nu geen extra middelen beschikbaar zijn. Om de aantrekkelijkheid van de sector te vergroten, is het Platform Afwenden Arbeidsmarkttekort gelanceerd, dat initiatieven bundelt voor anders werken en meer werkplezier.