Kabinet onderzoekt uitzendverbod en verplicht percentage vaste dienst in risicosectoren
Kabinet onderzoekt uitzendverbod en verplicht percentage vaste dienst in risicosectoren
Gegevens
- Nummer
- 2025/1020
- Publicatiedatum
- 23 juni 2025
- Auteur
- Redactie
- Rubriek
- Algemeen
Het kabinet verkent aanvullende maatregelen om misstanden met uitzendkrachten in sectoren als de vlees-, schoonmaak-, transport- en teeltsector effectiever aan te pakken.
De aanleiding voor deze verkenning zijn aanhoudende signalen van misstanden en overtredingen van arbeidswetten, vooral in sectoren waar veel met uitzendkrachten wordt gewerkt. Uit analyse blijkt dat het risico op overtredingen van arbeidsvoorwaarden en -omstandigheden in deze sectoren aanzienlijk hoger is dan gemiddeld.
Maatregelen: uitzendverbod en verplicht percentage in dienst
De verkenning onderzoekt verschillende opties. Een individueel inleenverbod is vooral effectief bij problemen bij enkele bedrijven, maar niet bij wijdverspreide sectorale misstanden. Een verplicht percentage directe indiensttreding vereist nieuwe wetgeving en is complex in uitvoering en handhaving. Een tijdelijk verbod voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Wet toelating ter beschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) is naar verwachting minder effectief. Het meest effectief bij stelselmatige misstanden is een sectoraal uit- en inleenverbod, gericht op zowel uitleners als inleners.
De Wtta biedt een grondslag om via een Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) een sector aan te wijzen waarvoor een uit- en inleenverbod geldt. Dit instrument wordt als sluitstuk gezien, als andere maatregelen onvoldoende effect sorteren. De proportionaliteit en effectiviteit van zo’n verbod moeten zorgvuldig worden onderbouwd, met aandacht voor mogelijke weglekeffecten, zoals uitwijken naar schijnzelfstandigheid.
Minister Van Hijum: “Iedereen die in Nederland werkt verdient een eerlijke, gezonde en veilige werkplek. Ik vind het geschetste beeld in de verkenning over arbeidsmisstanden in een aantal sectoren zeer zorgwekkend. Van de sectoren verwacht ik daarom dat ze concrete maatregelen gaan nemen om werknemers in hun sectoren beter te beschermen en om overtredingen van arbeidswetten tegen te gaan. Dit is niet vrijblijvend. Daarom zal ik namens het kabinet ook starten met de uitwerking van een in- en uitleenverbod.’’
Pakket van maatregelen en monitoring
Minister Van Hijum kiest op korte termijn voor een pakket aan maatregelen in de vlees-, schoonmaak-, transport- en teeltsector, waarbij sectoren zelf private normen versterken, convenanten afsluiten over goed werkgeverschap en afspraken maken over publiek-private handhaving. Het is aan de sector om het komende jaar serieus werk te maken van het verbeteren van de situatie van arbeidskrachten.