Geen belastingrente bij navordering Zvw over verkeerd aangegeven lijfrente omdat biljet verwarrend is

Belanghebbende is bestuurder en enig aandeelhouder van een bv. In 2018 t/m 2021 ontving belanghebbende een lijfrente-uitkering van zijn bv. Op de lijfrente-uitkeringen is geen loonbelasting ingehouden. De uitkeringen heeft belanghebbende in zijn belastingaangifte opgenomen bij de rubriek Pensioen en andere uitkeringen, onder Lijfrente-uitkering of afkoopsom. Hierbij heeft hij vermeld dat geen loonbelasting is ingehouden en dat de bv de uitkerende instantie is.

Omdat belanghebbende zijn aangifte op deze wijze heeft ingevuld zijn geen aanslagen inkomensafhankelijke bijdrage Zorgverzekeringswet (aanslagen Zvw) vastgesteld. Als belanghebbende de uitkering had ingevuld in de juiste rubriek, zijnde de rubriek Uitkeringen zonder loonheffingen, volgde de verschuldigdheid van de inkomensafhankelijke bijdrage rechtstreeks uit de aangifte.

Tussen partijen is onder meer in geschil of terecht belastingrente in rekening is gebracht.

Nadat het hof heeft geoordeeld dat de (navorderings)aanslagen Zvw terecht zijn vastgesteld, wijst het hof op art. 30fc lid 4 AWR waarin staat dat geen belastingrente in rekening wordt gebracht ingeval de aanslag is vastgesteld overeenkomstig een ingediende aangifte. Niet in geschil is dat de aanslagen niet overeenkomstig de ingediende aangiften zijn vastgesteld. Belanghebbende heeft immers de lijfrente-inkomsten in de rubriek Pensioen en andere uitkeringen bij de rubriek Lijfrente-uitkering of afkoopsom aangegeven, terwijl dit bij de rubriek Uitkeringen zonder loonheffing had gemoeten.

Het hof meent echter dat een aangiftebiljet op een wijze moet worden gemaakt en ingericht dat een belastingplichtige snapt wat waar moet worden ingevuld. Van een zorgvuldig handelende overheid mag daarbij verwacht worden dat ze een aangiftebiljet maakt dat niet voor meerdere uitleg vatbaar is. Nu dat voor de lijfrente van belanghebbende niet het geval was en belanghebbende de lijfrente-uitkering in een voor de hand liggende rubriek heeft ingevuld acht het hof het in strijd met het evenredigheidsbeginsel om belastingrente in rekening te brengen. Het hof vernietigt de belastingrentebeschikkingen.

(Hoger beroep gegrond.)