Home

Skal-Reglement Certificatie en Toezicht

Geldig vanaf 1 januari 2026
Geldig vanaf 1 januari 2026

Skal-Reglement Certificatie en Toezicht

Opschrift

[Tekst geldig vanaf 01-01-2026]

Dit reglement is door het bestuur van stichting Skal vastgesteld op, 26-11-2025

goedgekeurd door de Minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur op 9 december 2025 en treedt in werking met ingang van 1 januari 2026

Algemeen

De regelgeving voor biologische productie bestaat uit Europese verordeningen, Nederlandse regelgeving en reglementen van Stichting Skal (hierna Skal). Dit Reglement Certificatie en Toezicht van Skal is voor de toepassing van verordening (EU)2018/848 inzake de biologische productie en etikettering van biologische producten (hierna: basisverordening) het reglement, bedoeld in artikel 10, tweede lid, van de Landbouwkwaliteitswet. Dit reglement beschrijft hoe Skal als controleautoriteit in de zin van de Controleverordening (EU) 2017/625 en de basisverordening (EU) 2018/848 de regelgeving voor biologische productie en etikettering controleert en als controleautoriteit of als bevoegde autoriteit handhaaft. Ook leest u hoe Skal toezicht houdt op de gecertificeerde bedrijven en de sector in het algemeen.

De verschillende inspectietypes worden gedefinieerd. In bijlage 1 vindt u het overzicht van de maatregelen die Skal als controleautoriteit of als bevoegde autoriteit op basis van de basisverordening en controleverordening bevoegd is te nemen bij geconstateerde tekortkomingen in de naleving (zogenoemde non-conformiteiten) bij exploitanten van de regelgeving voor biologische productie.

Artikel 1. Voorwerp

In dit reglement worden de beginselen van de certificatie voor biologische productie vastgesteld alsmede registratie, productregistratie en controle. Ook het toezicht op de plantaardige productie, dierlijke productie en het bewerken, verwerken en verhandelen van biologische producten in Nederland valt onder dit reglement.

De grondslag voor de taken van Skal vormt de aanwijzing van Skal als controleautoriteit in de zin van de Controleverordening (EU) 2017/625 en de basisverordening (EU) 2018/848 in het Landbouwkwaliteitsbesluit. Skal is belast met alle taken die conform die verordeningen aan de controleautoriteit kunnen worden opgedragen en bevoegd tot het nemen van alle maatregelen die overeenkomstig die verordeningen door de controleautoriteit of bevoegde autoriteit aan ondernemers kunnen worden opgelegd bij niet-naleving. Die taken worden in de nationale regelgeving – te weten de regelgeving bij of krachtens de Landbouwkwaliteitswet en de Wet dieren – nader uitgewerkt. Skal ontvangt de melding, bedoeld in artikel 34, eerste lid, van de basisverordening.

Daarnaast is Skal geaccrediteerd conform de ISO/IEC 17065:2012 voor de borging van de kwaliteit van controle- en toezichtprocessen.

Artikel 2. Toepassingsgebied

Dit reglement is van toepassing op elke exploitant die, in elk stadium van de biologische productie, bereiding of distributie, betrokken is bij activiteiten met betrekking tot de in artikel 2 van Verordening (EU) 2018/848 genoemde producten.

In dit reglement Certificatie en Toezicht staan de regels ter uitvoering van de biologische certificatie door Skal. De verschillende inspectietypes worden gedefinieerd.

Artikel 3. Definities

Artikel 4. Certificatievoorwaarden

Artikel 5. Overeenkomst tussen exploitant en Skal

Artikel 6. Certificaathouder

Artikel 7. bio-certificaat

Artikel 8. Etikettering van biologische producten

Artikel 9. Vergoedingen

Artikel 10. Openbaarmaking

Het verstrekken van een bio-certificaat

Artikel 11. Procedure

Artikel 12. Toelatingsonderzoek

Artikel 13. Besluit op de certificatieaanvraag

Artikel 14. Beëindiging van de aanvraag

Artikel 15. Registratie van een product

Toezicht

Artikel 16. Algemeen

Artikel 17. Risicoclassificatie

Artikel 17 bis. Risicomodel

Artikel 17 ter. Risico hoog, normaal en laag

Artikel 18. Toezichtarrangementen

Artikel 19. Inspecties

Artikel 20. Oneigenlijk gebruik van biocertificaten en -aanduidingen

Catalogus van maatregelen

Artikel 21. Algemeen

Artikel 22. Opmerking en indeling van NC’s in categorieën

Artikel 22 bis. Herstel non-conformiteiten (NC’s)

Artikel 22 ter. Verwijdering biologische aanduiding

Artikel 22 quater. Verscherpt toezicht

Artikel 23. Opschorting van het bio-certificaat of deel/scope daarvan

Artikel 24. Intrekking van het bio-certificaat of deel/scope daarvan

Artikel 24 bis. Beëindiging van de aanmelding/registratie en/of de overeenkomst

Artikel 25. Tuchtrecht

Klachten, bezwaar en beroep

Artikel 26. Klachten

Artikel 27. Bezwaar

Artikel 28. Beroep

Overige bepalingen

Artikel 29. Arbeidsomstandigheden

Artikel 30. Geheimhouding

Artikel 31. Wijziging van dit reglement

Artikel 32. Aansprakelijkheid

Artikel 33. Slotbepalingen

Bijlage 1. Tabel – Maatregelen bij NC’s