Gerechtshof 's-Hertogenbosch, 10-12-2025, ECLI:NL:GHSHE:2025:3535, 23/1316
Gerechtshof 's-Hertogenbosch, 10-12-2025, ECLI:NL:GHSHE:2025:3535, 23/1316
Gegevens
- Instantie
- Gerechtshof 's-Hertogenbosch
- Datum uitspraak
- 10 december 2025
- Datum publicatie
- 21 januari 2026
- Formele relaties
- Eerste aanleg: ECLI:NL:RBZWB:2023:5599, Bekrachtiging/bevestiging
- Zaaknummer
- 23/1316
- Relevante informatie
- Art. 15, lid 1 Wet OB 1968, Art. 15, lid 2 Wet OB 1968
Inhoudsindicatie
Geen teruggaaf van omzetbelasting geheven ter zake van de invoer van een wedstrijdpaard door Paardensportbond gevestigd buiten de EU, nu het wedstrijdpaard niet wordt gebruikt voor belastbare economische activiteiten.
Uitspraak
Team belastingrecht
Meervoudige Belastingkamer
Nummer: 23/1316
Uitspraak op het hoger beroep van
[belanghebbende]
gevestigd te Qatar
hierna: belanghebbende,
tegen de uitspraak van de rechtbank Zeeland-West-Brabant (hierna: de rechtbank) van 10 augustus 2023, nummer BRE 21/3191 in het geding tussen belanghebbende en
de inspecteur van de Belastingdienst,
hierna: de inspecteur,
en
de Staat (de minister van Justitie en Veiligheid),
hierna: de Minister.
1 Ontstaan en loop van het geding
Belanghebbende heeft naar aanleiding van een uitnodiging tot betaling met datum 20 augustus 2018 omzetbelasting ter zake van de invoer van een paard voldaan.
Belanghebbende heeft een verzoek om teruggaaf van omzetbelasting ingediend over het derde kwartaal van 2018. De inspecteur heeft bij beschikking van 5 december 2019 besloten niet aan dit verzoek tegemoet te komen.
Belanghebbende heeft bezwaar gemaakt. De inspecteur heeft uitspraak op bezwaar gedaan en het bezwaar ongegrond verklaard.
Belanghebbende heeft tegen deze uitspraak beroep ingesteld bij de rechtbank. De rechtbank heeft het beroep ongegrond verklaard.
Belanghebbende heeft tegen deze uitspraak hoger beroep ingesteld bij het hof. De inspecteur heeft een verweerschrift ingediend.
De zitting heeft plaatsgevonden op 29 oktober 2025 in ’s-Hertogenbosch. Daar zijn verschenen namens belanghebbende [persoon 1] en [persoon 2] en, namens de inspecteur, [inspecteur 1] en [inspecteur 2] .
Belanghebbende heeft tijdens de zitting een pleitnota voorgelezen en exemplaren daarvan overgelegd aan het hof en aan de andere partij.
Het hof heeft aan het einde van de zitting het onderzoek gesloten.
Van de zitting is een proces-verbaal opgemaakt, dat gelijktijdig met de uitspraak aan partijen wordt verzonden.
2 Feiten
Belanghebbende is een in Qatar gevestigde nationale paardensportbond. Zij heeft in Nederland geen vaste inrichting.
Belanghebbende houdt zich bezig met paardensport. Volgens de statuten van belanghebbende bestaan haar doelstellingen onder andere uit het ontwikkelen van de verschillende disciplines binnen de paardensport, het opleiden en creëren van topruiters in Qatar en het aldaar verbeteren van de voor de paardensport benodigde infrastructuur.
Uit artikel 3 van de statuten van belanghebbende blijkt dat zij zich met diverse activiteiten bezighoudt:
“The Federation shall undertake the following terms of reference:
1. Develop policies and programs that achieve the dissemination of the equestrian and [A] in the country and raise its technical level within the framework of the policy and rules approved by the International Federation of the Sport.
2- Manage the affairs of the sport from all technical, administrative, and financial aspects.
3- Develop programs and organize competitions in which clubs and member bodies participate, supervise their implementation, and award titles and prizes.
4- Prepare the teams to represent the state in Olympic, international, continental, and regional sports competitions.
5- Prepare research and studies, organize training courses, and hold conferences necessary to spread and raise the level of the sport.
6- Approve the participation of clubs and sports bodies members of their teams in sports activities and tournaments, with foreign teams domestically and abroad.
7- Advise clubs and sports member bodies, and work to resolve the dispute that may arise between members in the affairs of the sport.
8- Represent Qatar in international sports conferences and meetings in relation to the sport and organize such conferences and meetings when they are held in Qatar .
9- Adopt the registration of riders and establish regulations for their transfers inside and
outside the country and regulate the affairs of professionalism within the framework of the
regulations of international federations.
10- Monitor compliance with the international rules and principles of the sport in accordance with the regulations of the International Federation of the Sport
11- Organize training, arbitration, auxiliary functions and setup appropriate requirements and qualifications for the recruitment of its staff.
12- Combat doping and sign the sanctions stipulated in the regulations and rules issued by the competent international bodies.
13- Work on the development of the financial resources of the Federation within the framework of the policy of the Committee and the laws of the State.
14- Compliance with the laws, instructions and other resolutions regulating the Sport issued by the International Federation.
15- Organize and supervising all sports competitions and activities in accordance with the regulations of the International Federation.
16- Encourage the use of decisions and rulings issued by the International Court of Arbitration for Sport (CAS) and ensure that the decisions and judgments issued will be legally binding on all members of the Federation.
Further definition of the terms of reference of the federation stipulates:
The [belanghebbende] and [A] is a sport federation with an independent moral personality established for the purpose of not obtaining a basic profit and exercising its legal powers according to this system.
The federation aims at organizing and managing the affairs of the sport among its members,
supervise and promote and raise the technical level of the sport within the limits of the law and regulations and rules decided by the International Federation of the Sport, (FEI) and the Federation is responsible for the activity of the game in the State of Qatar .”
De doelstellingen van belanghebbende worden in de jaarstukken als volgt omschreven:
“The [belanghebbende] and [A] is a national sporting federation that does not primarily aim to make profit and is an autonomous body with a moral personality.
The Federation aims to:
• Manage equestrian and [A] sports in the State of Qatar from all aspects, and to work as it deems appropriate in order to regulate, promote, develop, and supervise these activities, all over the country, with full coordination and guidance of the Olympic Committee under the general controls of the International Equestrian Federation.
• Upgrade the status of the State of Qatar in equestrian sports and [A] , and achieving higher results in regional, continental, and international competitions.
• Spread the principles of integrity, ethics, fair play and fair competition.
• Strengthen ties of friendship and respect between Qatari players and officials and their counterparts in other countries through competitions in which they participate.
• Cooperate with the members and provide advice and consultation.
• Protect members' interests.”
Met betrekking tot de reden van aankoop van het paard heeft belanghebbende een verklaring opgesteld waarin onder meer het volgende wordt opgemerkt:
“(…)
- His previous notable performances justify his selection as a candidate for the [belanghebbende] ( [belanghebbende] ) to purchase the horse as Qatar was seeking to achieve its first Olympic qualification. The pedigree of the horse speaks for itself. (…)
(…)
- Since his purchase, [B] represented Qatar in a total of 64 horse jumping competitions and shows in Qatar and around the world. His notable contribution was in February of 2014 at [C] as the Qatar National Horse Jumping Team achieved
Qatar ’s first Olympic qualification to the horse jumping finals of the 2016 Rio Olympic Games.
(…)”
In 2018 waren volgens de jaarstukken de inkomsten van belanghebbende 35.950.544 QAR. Voor het grootste deel waren deze inkomsten afkomstig van het [naam comité] (hierna: [naam comité] ). Belanghebbendes inkomsten afkomstig van [naam comité] zijn in de jaarstukken onderverdeeld in [naam comité] Support Competitions, [naam comité] Support Payments, [naam comité] support Elite Project, [naam comité] Support (Settle Previous Payments), [naam comité] Support- Breeding Project en Horse Feed Payment. Het [naam comité] heeft als doelstelling het stimuleren van sport, het sponsoren en ontwikkelen van de Olympische beweging en het stimuleren en de ontwikkeling van sportprestaties in Qatar . Daartoe verstrekt het [naam comité] subsidies aan sportbonden.
Belanghebbende heeft over de rol van het paard bij het verwerven van sponsoren onder meer het volgende verklaard:
“The present of [B] was not only a challenge for other riders to compete against the prestigious horse, but was also an incentive for commercial brands and companies to utilize the name of the horse as a platform for advertisement and marketing of their products and services.
This is why since 2014 sponsorships of [belanghebbende] events and activities have increased gradually in number and in value. By 2019, [belanghebbende] has no less than (5) such agreements with various sponsors including an agreement with a professional media outlet that adds much need revenues.
(…)
Belanghebbende beschikt in Qatar over arena's met de daarbij behorende faciliteiten, inclusief 177 stallen, diverse rijbakken en andere faciliteiten. Op de locatie hiervan houdt belanghebbende evenementen voor de wereldtop van springpaarden.
Belanghebbende verhuurt onroerend goed met cafés, restaurants, winkels voor paardentuig en -voer bij het stadion in [plaats 1] . Voorts verzorgt belanghebbende met haar zogenoemde Future Riding School trainingen en opleidingen voor talentvolle ruiters in Qatar . Belanghebbende beschikt eveneens over een team ruiters die onder meer in Nederland worden getraind op het terrein van [D] in [plaats 2] .
Belanghebbende beschikt voorts over eigen springpaarden. Belanghebbende heeft in
2013 het paard [B] (het paard) voor een bedrag van € 12.100.000 aangekocht. Het paard heeft nadien aan diverse nationale en internationale wedstrijden deelgenomen. In 2017 heeft het paard een blessure opgelopen en is op 15 februari 2017 ingevoerd in Nederland om bij [D] te laten trainen en te herstellen.
Naar aanleiding van de invoer van het paard heeft de Belastingdienst/Douane met dagtekening 20 augustus 2018 aan belanghebbende een uitnodiging tot betaling (UTB) uitgereikt voor de invoer-btw ten bedrage van € 172.847,42. Daarnaast is tevens een bedrag aan invoerrechten opgelegd aan belanghebbende. Op 7 maart 2019 heeft de inspecteur van belanghebbende een verzoek om teruggaaf van omzetbelasting van € 172.847 over het derde kwartaal van 2018 ontvangen. Dit verzoek is gedaan op grond van de Dertiende richtlijn (Richtlijn 86/550/EEG) en is door de inspecteur geweigerd.
3 Geschil en conclusies van partijen
In geschil is of de inspecteur de teruggaaf van de door belanghebbende ter zake van invoer verschuldigd geworden omzetbelasting terecht heeft geweigerd en meer specifiek of er een rechtstreeks en onmiddellijk verband is tussen de invoer van het paard en de belaste handelingen van belanghebbende, dan wel tussen de invoer van het paard en de algemene economische activiteit van belanghebbende.
Belanghebbende concludeert tot gegrondverklaring van het hoger beroep, vernietiging van de uitspraak van de rechtbank, van de uitspraak op bezwaar en van de beschikking en tot verlening van de gevraagde teruggaaf van de betaalde omzetbelasting van € 172.847,42. De inspecteur concludeert tot bevestiging van de uitspraak van de rechtbank.