Geen aanmaningskosten als notificatiebericht niet is ontvangen

De Invorderingsambtenaar heeft € 8 aan kosten aan belanghebbende in rekening gebracht in verband met de aanmaning om een naheffingsaanslag parkeerbelasting te betalen. Belanghebbende voert als verweer hiertegen dat hij van de plaatsing van de naheffingsaanslag in de berichtenbox van MijnOverheid niet op de hoogte was gebracht via een e-mailnotificatie. Hof Den Haag (niet gepubliceerd) heeft dit verweer zo geduid dat het standpunt is dat de naheffingsaanslag niet op de juiste wijze is bekendgemaakt. Het hof heeft geoordeeld dat de naheffingsaanslag wél op de juiste wijze is bekendgemaakt. Belanghebbende heeft niet aannemelijk gemaakt dat geen e-mailnotificatie naar hem is verzonden. Belanghebbende draagt geen feiten en omstandigheden aan op grond waarvan kan worden geoordeeld dat aannemelijk is dat de functie om e-mailnotificaties te ontvangen was uitgeschakeld.

A-G Pauwels meent dat gelet op de vaststaande feiten het oordeel van het hof juist is dat de naheffingsaanslag op de voorgeschreven wijze is bekendgemaakt, maar dat de overwegingen van het hof daartoe over de e-mailnotificatie niet relevant zijn. Een notificatie is namelijk geen onderdeel van de bekendmaking. Het middel faalt in dat opzicht. De A-G meent evenwel dat wel belang toekomt aan de behandeling van de klachten van belanghebbende tegen de overwegingen over de e-mailnotificatie. Afhankelijk van de oorzaak kan namelijk de niet-ontvangst van een notificatie meebrengen dat geen aanmaningskosten in rekening mogen worden gebracht. De klacht over de bewijslastverdeling door het hof slaagt volgens de A-G. Het hof heeft miskend dat het aan de Invorderingsambtenaar is om gegevens aan te dragen op basis waarvan kan worden vastgesteld of de notificatiefunctie was ingeschakeld, en, zo dat het geval is, om bewijs te leveren dat een notificatie is verstuurd. De A-G concludeert daarom dat het beroep in cassatie gegrond is en dat de zaak moet worden verwezen.