Casco-plus-verhuur van multifunctioneel gebouw aan verschillende gebruikers is niet belast voor omzetbelasting

Belanghebbende exploiteert sinds 2017 een multifunctioneel complex met onder meer een buurthuis, stadswinkel, bibliotheek en muziekschool. Zij sluit met de gemeente en diverse gebruikers overeenkomsten (SLA’s) over het gebruik van ruimten in het complex. In deze overeenkomsten is bepaald dat geen exclusief gebruiksrecht wordt verleend en dat het gebruik inclusief diverse diensten is. Belanghebbende stelt dat deze prestaties met btw-belaste prestaties zijn en verzoekt om een aanvullende teruggaaf van omzetbelasting over het derde kwartaal van 2017. De inspecteur kent slechts gedeeltelijk een teruggaaf toe. In bezwaar en beroep (NTFR 2024/313) wordt het verzoek van belanghebbende verder afgewezen.

In geschil is of belanghebbende recht heeft op een aanvullende btw-teruggaaf omdat sprake is van btw-belaste prestaties. Het hof stelt dat belanghebbende niet aannemelijk maakt dat de prestaties aan het buurthuis, de stadswinkel, de bibliotheek en de muziekschool vanaf 1 juli 2017 als btw-belaste prestaties moeten worden aangemerkt. Doorslaggevend is dat feitelijk sprake is van het ter beschikking stellen van (afsluitbare) ruimten aan verschillende partijen, waarbij de hoofdmoot bestaat uit het verlenen van een exclusief gebruiksrecht tegen vergoeding. Dat sommige ruimten multifunctioneel worden gebruikt of dat aanvullende diensten worden geleverd, doet daar niet aan af. De aanvullende prestaties overstijgen niet het normale niveau van verhuur. Het hof overweegt dat belanghebbende niet aannemelijk maakt dat sprake is van prestaties die btw-belast zijn. Voor zover wel sprake is van gedeeld gebruik, is reeds een teruggaaf verleend. Belanghebbende maakt ook niet aannemelijk dat zij recht heeft op een hogere teruggaaf.

(Hoger beroep ongegrond.)