Aflevering 9

Bespreking van een aantal maatregelen, aangekondigd in de in januari 2001 verschenen Nota 'Op grond van nieuw beleid'. Ingevoerd wordt een exploitatievergunning, af te geven door de gemeente, die is vereist voor de ontwikkeling van een bouwlocatie. De voorwaarden voor afgifte worden vermeld. Een onderzoek wordt ingesteld naar de mogelijkheid om een open-ruimteheffing in te voeren als vergoeding voor het verlies van open ruimte door een bestemmingswijziging. Het voorkeursrecht gemeenten wordt verbreed tot alle gemeenten. Voor groenstructuren kan afzonderlijk een WVG voorkeursrecht worden gevestigd. Onderzocht wordt of artikel 26 WVG moet worden aangescherpt. De mogelijkheid van gemeentelijke instemming met een samenwerkingsverband wordt bezien. Gewezen wordt op het initiatiefwetsvoorstel tot reparatie van de WVG, dat de plannen van het kabinet kan beïnvloeden. Voor grondverwerving ten behoeve van groengebieden wordt het voorkeursrecht BBL uit de Wet agrarisch grondverkeer geactiveerd.

De in de Nota Grondbeleid aangekondigde invoering in 2002 van het voorkeursrecht van het Bureau Beheer Landbouwgronden (BBL) voor realisering van groene bestemmingen vormt de aanleiding om de regeling van dit voorkeursrecht, zoals deze is uitgewerkt in de Wet agrarisch grondverkeer (WAG), te bespreken. Bij AMvB kunnen gebieden tot voorkeursrechtgebied worden bestemd. Binnen deze gebieden worden vervolgens bij KB de percelen grond (met kadastrale aanduiding) aangewezen waarop het voorkeursrecht rust. De vrijstellingen van het voorkeursrecht worden besproken. De inschrijving in de openbare registers van een leveringsakte kan alleen geschieden indien uit een notariële verklaring onder de akte blijkt dat de WAG is nageleefd.

Op 15 juni 2001 stemde de Ministerraad in met het wetsvoorstel 'Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken', waarmee aanbevelingen vanaf 1976 werden gehonoreerd. Het voorstel ligt thans bij de Raad van State en wordt pas openbaar bij toezending daarvan aan de Tweede Kamer. Onderstaand artikel kan dus nog niet op de concrete tekst van het wetsvoorstel ingaan. Het is de bedoeling dat de wet in werking treedt op 1 januari 2004 en dat in 2004 en 2005 de bestaande publiekrechtelijke beperkingen (pb's) worden geregistreerd.

'Woorden zijn op zichzelf nooit duidelijk', aldus Scholten (WPNR 2058, blz. 310). Dat is een van de redenen waarom schriftelijke overeenkomsten moeten worden uitgelegd. Uit bestendige jurisprudentie blijkt dat uitleg dient te geschieden aan de hand van de zogenaamde Haviltex formule, HR 13 maart 1981, NJ 1981, 635.

Deze publicatie handelt over de vraag of derden kennis kunnen nemen van door een tuchtrechter gewezen uitspraak, bijvoorbeeld tegen een advocaat, arts of notaris. De Hoge Raad heeft (nogmaals) uitgemaakt dat tuchtrechtspraak, mits geanonimiseerd, openbaar is.

De Wet van 22 juni 2000, Stb. 2000, 283 (zie JBN 2001, nr 16) tot wijziging van Boek 2 BW in verband met herziening van het preventieve toezicht bij oprichting en statutenwijziging van NV's en BV's is in werking getreden op 1 september 2001.