NTFR Beschouwingen 2009/46 - Knelpunten in hoger beroep (deel 1): capita selecta
Aflevering 12, gepubliceerd op 24-12-2009 geschreven door prof.dr. A.J.H. van Suilen en mr. R. den OudenHet appelprocesrecht in belastingzaken bestaat bijna vijf jaar. De belastingkamers van de gerechtshoven zijn, na een rustige start, op stoom geraakt. Vele uitspraken in hoger beroep hebben inmiddels het licht gezien. Uit het onderzoek van Widdershoven c.s. R.J.G.M. Widdershoven e.a., ‘Evaluatie belastingrechtspraak in twee instanties’, Eindrapport fase II, Research Memoranda, nr. 4, jaargang 4, 2008. blijkt dat wat betreft de appelaanpak door de belastingkamers nog geen sprake is van een uitgekristalliseerde, door alle hoven gehanteerde lijn. Doorgaans kiezen de gerechtshoven voor de herhalingsaanpak. Daarbij wordt de bestreden aanslag of beschikking aan de hand van de in appel aangevoerde gronden beoordeeld alsof er geen rechtbankuitspraak is. Ook de gematigde controleaanpak wordt gehanteerd. Daarbij is de rechtbankuitspraak wel object van het geschil, maar bestaat ook de mogelijkheid om nieuwe gronden en gegevens aan te voeren. De gerechtshoven zijn niet alleen nog zoekende naar de ‘juiste’ appelaanpak, ook op het inhoudelijke vlak van het appelprocesrecht zijn vele vragen nog niet beantwoord. In twee beschouwingen worden enige knelpunten in het appelprocesrecht blootgelegd. In dit deel wordt een aantal capita selecta behandeld. In deel 2, te publiceren in het volgende nummer van NTFR-B, komt de omvang van het incidentele hoger beroep aan de orde.