Aflevering 3

Met de invoering van het wetsvoorstel Wet financiering sociale verzekeringen (Wfsv) per 1 januari 2006 beoogt de wetgever om een sterke vereenvoudiging aan te brengen in de huidige processen van heffing en inning van premies sociale verzekeringen en de belastingen.Wetsvoorstel 29 529 betreft Wet financiering sociale verzekeringen. Op 14 december 2004 is het wetsvoorstel aangenomen door de Eerste Kamer. Wetsvoorstel 29 531 betreft Invoering van de Wet financiering sociale verzekeringen. Deze wet is eveneens aangenomen op 14 december 2004 door de Eerste Kamer. Vanaf voornoemde datum valt de heffing en de inning van de werknemerspremies samen met de heffing en inning van de premies volksverzekeringen en loonbelasting. De Belastingdienst heft en int vanaf deze datum niet alleen de loonbelasting en de premies volksverzekeringen, maar ook de premies voor de werknemersverzekeringen. Het UWV is vanaf 1 januari 2006 niet langer meer belast met de vaststelling en inning van de verschuldigde premies werknemersverzekeringen.

Begin maart las ik in de krant het volgende bericht. De Rotterdamse gemeentelijke Belastingdienst had de dierenartsen in en rondom de stad Rotterdam verzocht aan te geven wie van hun cliënten een hond had, een en ander in verband met de hondenbelasting. Op die manier hoopte de Belastingdienst op het spoor te komen van die hondenbezitters die geen hondenbelasting betaalden.Zie over deze actie ook J.A. Monsma, ‘Mag dat zomaar?’, WFR 2004/1595. Eén van de dierenartsen weigerde aan dit verzoek te voldoen, hetgeen leidde tot een voorlopige voorzieningenprocedure voor de Rechtbank Rotterdam. Deze verwierp de gedachte van de dierenarts dat hij aan dit verzoek niet hoefde te voldoen. Diens stelling dat dit verzoek een inbreuk maakte op de vertrouwensrelatie, werd door de rechtbank niet gevolgd. Ook achtte deze niet van belang dat hondenbezitters uit ‘vrees voor de fiscus’ niet meer met hun hond naar de dierenarts zouden gaan met als gevolg dat deze honden dan niet meer de nodige medische verzorging kregen. De dierenarts diende dus aan het verzoek van de Belastingdienst gehoor te geven. Iedere dag dat hij daarmee in gebreke bleef, verbeurde hij een boete van € 100, zo oordeelde de Rotterdamse rechter.

Het afgelopen jaar was geen roerig jaar op het gebied van fiscaal boeterecht. Toch hebben zich enkele ontwikkelingen voorgedaan die vermeldenswaardig zijn. Daarnaast heeft de rechtspraak van de afgelopen maanden ervoor gezorgd dat enkele openstaande vragen werden beantwoord. In het hiernavolgende worden kort enkele ontwikkelingen geschetst en zal tevens worden ingegaan op relevante jurisprudentie uit 2004 en de afgelopen maanden.

In december 2004 heeft de civiele kamer van de Hoge RaadHR 17 december 2004, C03/114HR, LJN-nummer AQ3810, V-N 2005/5.4, NTFR 2005/313. zich uitgelaten over de forfaitaire proceskostenvergoeding in een casus waarin vaststaat dat de Nederlandse staat heeft nagelaten het Europese recht juist toe te passen. Hierna zal worden ingegaan op dit arrest en kort worden stilgestaan bij de nog te verwachten rechtspraak van het Hof van Justitie van de EG. In het kader van dit artikel zal slechts op een aantal aspecten van het arrest worden ingegaan.