TFB 2009, afl. 5 - Het ‘tweesporenbeleid’ inzake terugvordering van staatssteun en communautaire steun
Aflevering 5, gepubliceerd op 01-07-2009 geschreven door mr.dr. N.H.A. GorissenZowel voor de terugvordering van staatssteun als voor de terugvordering van communautaire steun speelt de vraag hoe voorzien kan worden in een effectieve terugvordering van steun die door de Commissie wordt verlangd. Voor de terugvordering van staatssteun is in Nederland gekozen om het wetsvoorstel inzake terugvordering van staatssteunKamerstukken II, 2007-2008, 31 418 (Terugvordering staatssteun), nr. 1-5. in te dienen. Door invoering van dit wetsvoorstel zal in Nederland in beginsel een goede grondslag ontstaan om tot terugvordering van staatssteun over te gaan. Bij de terugvordering van communautaire steun is commotie ontstaan over de bevoegdheidsgrondslag van de terugvorderingsbeschikking naar aanleiding van het ESF-arrest.HvJ EG 13 maart 2008, gevoegde zaken C-383/06 tot en met C-385/06 (ESF). Uit dit arrest kan met gepaste terughoudendheid afgeleid worden dat een bevoegdheidsgrondslag in de nationale wet niet nodig is, omdat een Europees vangnet bestaat. In deze bijdrage wordt ingegaan op het ‘tweesporenbeleid’ dat bestaat tussen de terugvordering van staatssteun en communautaire steun en hoe dit ‘tweesporenbeleid’ opgeheven kan worden.